欧洲发布加强塑料回收的新举措

时间: 2026-01-12 17:54:53 |   作者: 尼龙拉链

　　首批试点行动，旨在加速欧洲向循环经济转型，尤其关注塑料行业。通过优化塑料回收利用，这些措施将进一步释放单一市场的潜力，并增强欧盟的经济安全、战略自主性、竞争力和环境可持续性。这与德拉吉报告分析相符，该报告强调循环性和资源效率是提升欧洲产业竞争力的关键杠杆。

　　为加速向循环经济转型，欧盟委员会采取两步走策略。第一步，鉴于某些行业面临巨大压力，该试点措施方案包含一系列具体的短期行动，旨在支持循环经济，尤其是在塑料行业，同时更广泛地鼓励投资和创新。第二步，欧盟委员会将于2026年提出一项《循环经济法案》，其中包含进一步的横向措施，以改善再生原材料单一市场的运作。

　　循环经济为塑料行业带来了重大机遇。欧盟委员会联合研究中心的证据说明，循环解决方案可使该行业与气候相关的排放量减少45%，实现能源使用的脱碳，并在2050年前每年为该行业带来180亿欧元的贸易顺差。

　　塑料回收行业面临日益严峻的压力：再生材料市场分散、能源成本高昂、原生塑料价格波动剧烈，和来自第三国的不公平竞争。这些挑战已导致非常严重后果，欧盟回收企业的产能利用率下降，经济损失惨重，这威胁到欧盟的循环经济目标和产业竞争力。

　　由于缺乏欧盟范围内统一且可预测的再生塑料自由流动规则，导致市场分散。近期提出的这些措施将有利于构建更加一体化的塑料市场。作为公布的一揽子计划的一部分，欧盟委员会提出了一项实施法案，旨在根据《废弃物框架指令》制定欧盟范围内的塑料废弃物终止标准。制定欧盟范围内的回收材料何时可再次被视为可再利用材料的标准，是建立再生塑料单一市场、简化回收商（尤其是中小企业）的行政程序以及确保欧洲高质量再生材料稳定供应的关键步骤。该法案草案于近期公布，征求公众意见，意见征集截止日期为2026年1月26日。

　　欧盟委员会还将向成员国提交一项关于一次性塑料指令下PET一次性塑料饮料瓶再生材料含量的实施细则，供成员国投票表决。这些规则有望为塑料化学回收商创造新的机遇，确保化学回收塑料在满足特定条件并与机械回收塑料互补的情况下，为实现欧盟回收目标做出贡献。更清晰的监管框架也有望提高法律确定性，从而促进欧洲各地对化学回收的投资。

　　欧盟委员会还计划重新再启动并加强循环塑料联盟将其打造成为一个结构化和包容性的平台，促进塑料价值链各环节的合作，使行业利益相关者、成员国和欧盟委员会能够共同确定共同的优先事项，并应对影响欧洲塑料行业竞争力和循环性的关键挑战。

　　为确保欧盟制造的塑料与进口塑料之间的公平竞争，欧盟委员会正在为原生塑料和再生塑料分别制定不同的海关编码。这将有利于海关和各国市场监督管理的机构执行欧盟关于进口塑料的法规。

　　欧盟委员会还宣布将对欧盟及全球原生塑料和再生塑料市场进行监测，以制定潜在的贸易措施，确保欧盟生产的塑料与进口塑料之间的公平竞争。欧盟委员会将在2026年对这些措施进行评估。

　　欧盟委员会将加大对循环经济项目的支持力度，并加强与各国银行和欧洲投资银行的合作。委员会将通过设立竞争力协调工具（CCT）试点项目，支持跨区域循环经济中心的发展。这些中心将鼓励智能专业化和跨境合作，以扩大回收利用和循环经济实践的规模。

　　欧盟委员会今日启动一项公众咨询和证据征集活动，旨在评估一次性塑料指令（SUPD）。这是审查该指令在多大程度上减少了某些塑料产品对海洋环境和人类健康的影响，同时促进了循环、创新和可持续经济的第一步。所有相关方均可参与此次咨询和证据征集活动，截止日期为2026年3月17日。

　　欧洲需要加快向循环经济转型。合理规划利用有限的自然资源对于增强经济安全、提高竞争力以及减少碳排放至关重要。

　　尽管欧盟在循环经济政策方面处于领头羊，但进展缓慢。2024年，欧盟使用的材料中只有12.2%来自回收材料，较2015年的11.2%略有增长。为实现欧盟立法以及《竞争力指南针》、《清洁工业协议》、《REsourceEU行动计划》中设定的目标，欧洲必须消除循环经济实践的障碍。

　　欧盟的目标是到2030年成为全世界循环经济领域的领导者，这在其《竞争力指南针》中已有阐述。朝着这个方向迈出的重要一步是《循环经济法案》，该法案预计将于2026年底通过。该法案将有利于建立再生材料单一市场，改善欧盟内部的再生材料供需关系。

　　该举措兑现了冯德莱恩主席在2025年9月欧盟国情咨文中作出的承诺，即加快欧洲向循环经济转型。通过聚焦关键行业并推出有明确的目的性的切实措施，这一方案为2026年出台强有力的《循环经济法》奠定了基础。

　　艾科森环境技术为欧盟官方指定翻译汽车行业应对欧盟REACH 4.0 版本，并与欧洲各国执法机构和REACH立法机构欧洲化学品管理局ECHA、欧盟委员会EU Commission、欧洲汽车制造商协会ACEA等三十多个国内外机构建立了紧密合作，参与动力电池领域国际ISO标准制定，并在国内率先开创性提出汽车行业整车应对REACH解决方案, 同时覆盖电池，电子电器、电池回收方案，制冷剂、轮胎、塑料回收等汽车及其他零部件等消费品全系解决方案，已成功为国内约79%的主流新能源汽车品牌及头部电池公司可以提供各项出海合规服务。同时作为国内首个REACH工作组和欧盟新电池法合规工作组EBRC的发起单位，积极助力中国制造合规出海！返回搜狐，查看更加多